SD蓝图发展计划的渊源至少可以追溯到20世纪70年代市长皮特·威尔逊(Pete Wilson)发起的具有里程碑意义的“增长管理”努力。

　　当然，这条路上有一些曲折。

　　本质上，威尔逊的成长管理理念是关于公平的。

　　这并不是该计划的确切目的，也不是为了减少社区隔离，正如最近批准的市长托德·格洛里亚(Todd Gloria)领导下的城市蓝图SD所希望做的那样。

　　威尔逊的基本目标是确保新开发地区的人们有必要的基础设施。

　　除其他外，这是由当时的新社区米拉梅萨(Mira Mesa)的危机引发的，那里的住房建设激增，超出了城市提供足够的学校、消防站、公园和基本商业服务的能力。

　　目标是确保所有居民都有足够的设施——在城市的许多地方仍然难以实现。这是Blueprint SD的一个潜在目标，尽管是以不同的方式。

　　这份规划文件的重点是改变分区，让更多可能无法享受优质学校、公园甚至高薪工作的多样化人口进入所谓的“高资源”社区。

　　那些遥远的规划文件和其间几十年里的许多其他文件都以这样或那样的方式松散地围绕着公平发展——绘制出有序发展的地理概念，以提供所需的住房和设施。

　　《可持续发展蓝图》提出的发展模式旨在鼓励更多地依赖交通工具，而不是汽车，并帮助应对气候变化。这些都不是早期增长管理目标和后续计划的一部分，尽管它们有相似之处。

　　这个想法是通过将社区聚集在交通走廊周围(即15号和5号州际公路沿线)，并在附近建立就业中心，在一定程度上遏制城市扩张。唉，历史表明，事情并不总是按计划进行。

　　然而，如今的路线，例如那些曾经几乎完全用于汽车的路线，都有公共汽车专用道，而且越来越多地有电车线路。

　　当然，Blueprint SD不仅仅是关于基础设施。该计划推进了社会目标——近年来在地方和州住房立法中也发现了这一点——通过使用同样有争议的方法来实现公平:增加住房密度。

　　其理论是，各地供应的增加将降低价格，使收入较低的人能够住在他们目前负担不起的地区。这应该为有色人种提供更多的住房机会，他们经常被排除在某些社区之外——有时是故意的——因为单户住宅分区。

　　在几代人之前，有色人种被裁定为非法，通过抵押贷款和住房契约将有色人种排除在白人社区之外的歧视性做法。但其他限制依然存在。

　　城市规划总监Heidi Vonblum告诉《圣地亚哥联合论坛报》的David Garrick:“除了划红线之外，单一家庭分区一直是将低收入者排除在社区之外的一种方式。”“它不允许低收入人群负担得起的一种产品类型——公寓和多户住宅。”

　　圣地亚哥民主党议员大卫·阿尔瓦雷斯(David Alvarez)提出了一项法案，该法案最初旨在通过避开海岸委员会的审查，使在沿海地区(往往是最富有和最隔离的社区)建造多户住宅变得更容易。

　　根据阿尔瓦雷斯网站的说法，议会第2560号法案“体现了加州解决该州住房危机的承诺，并确保沿海社区的公平准入”。(该法案后来被大幅修改，以至于阿尔瓦雷斯不确定自己是否会继续支持它。)

　　同样，由圣地亚哥民主党参议员托尼·阿特金斯(Toni Atkins)提出的州参议院第9号法案允许在单户住宅地块上建造最多四个单元，参议院的一个网站认为，这“对消除不平等和创造社会流动性至关重要”。

　　但并不能保证增加人口密度本身就能大幅降低房价，并带来所有这些好处，因此批评人士认为，真正受益的是开发商。他们通常会进一步坚持(有时是合理的)，认为密度增加会使现有基础设施超负荷，并颠覆社区特色。反批评人士偶尔会将这种反对归咎于种族主义或阶级主义，这并不总是公平的。

　　也就是说，增加密度可以增加基础设施项目的税基，而单户住宅开发通常不会，至少从长远来看是这样。像许多其他城市一样，圣地亚哥急需的基础设施项目资金严重不足。

　　近年来，圣地亚哥市议会(San Diego City Council)和州议会(state Legislature)在某种程度上狂热地通过了一系列法律，旨在简化建筑流程，放宽分区，并提供激励措施，为低收入居民建造限制租金的公寓，以换取更多的市场价格单元。

　　有一些成功的迹象，如圣地亚哥的“完整社区”奖励程序，它为低收入居民创造了更多负担得起的住房。但现在判断这种致密化趋势是否会达到预期的效果，或者房地产市场是否会遵循民选官员设定的方向，还为时过早。

　　可持续发展蓝图可能被视为通过住房和土地使用政策进行社会工程的尝试。如果是这样，它也应该被视为纠正过去由分区和其他限制造成的社会错误的努力。

　　其他计划和方法也试图做到这一点。几十年来，人们一直在努力——或者至少是希望——改变圣地亚哥的这种模式，即8号州际公路以北的社区以白人为主，富裕，设施齐全，而南部的社区设施较差，有色人种集中居住。

　　提出可持续发展蓝图是为了解决这种持续的不平衡，这突显了多年来一直缺乏的进展。

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