根据法庭听证会、记录和业内人士的消息，数十家城市酒窖和烟草店被勒令停业一年，尽管它们甚至不出售大麻。

　　这一荒谬的举动是由州法律中的一项小条款导致的，该条款启动了“挂锁保护行动”，旨在关闭非法大麻商店，并授予该市治安官最终决定权，以决定哪些被搜查的商店可以继续营业，哪些必须关闭一年。

　　一些被查抄的商店的律师称这一措施是“专制的”，并表示，这使得已经深陷丑闻和调查的警长安东尼·米兰达（Anthony Miranda）成为一名未经选举的“事实上的法官”，因为他可以任意否决城市行政法院的裁决。

　　

　　“我们参加这些听证会有什么意义？”律师Nadia Kahnauth说，她在行政法庭听证会上代表了10家目标商店，她的客户赢得了重新开业的建议，结果却被治安官否决了。

　　布鲁克林富尔顿街（Fulton Street）上的一家烟草店被勒令停业一年，尽管行政法庭听证会认定这家店根本没有销售大麻。

　　“几天或一个月的时间我们都能应付，”阿卜杜·阿尔·赛迪（Abdo Al Saidi）说，他在Bed-Stuy开了15年的店。“但是一年呢？”

　　他告诉《华盛顿邮报》，他的小生意失败可能会迫使他依靠福利生活。

　　“我怎么养活我的家人？”Al Saidi说。

　　就连“挂锁保护行动”的大力支持者也认为，这部分法律赋予了治安官太多的自由裁量权和权力。

　　“我认为[州]法律必须改变，”市议员盖尔·布鲁尔（D-Manhattan）说，他几乎把铲除非法烟店当成了一场个人运动。

　　虽然她在很大程度上支持这项受欢迎的努力，但作为市议会监督委员会主席，她一直密切关注“挂锁行动”的推出，并曾要求警长办公室和该市财政部提供更好的数据报告。

　　

　　布鲁尔告诉《华盛顿邮报》：“这必须改变，因为警长有最终决定权。”“确实有很多合法非法的商店需要关闭。我不明白你为什么要关闭那些不是这样的公司。”

　　根据该市的记录，行政审判和听证会办公室（Office of Administrative Trials and hearing，简称OATH，通常负责裁定市政机构发出的罚款和处罚）建议，截至10月初，在OATH前举行听证会的799家商店中，有229家重新开业。

　　但是，警长拒绝让229家已经被清理的餐馆中的大约75家重新开放，而是要求它们关闭至多一年。

　　州政府官员没有回应《华盛顿邮报》的多次置评请求。

　　一名市政厅代表在回答《华盛顿邮报》的相关问题时只表示，自春季行动开始以来，已经关闭了1200多家商店，缴获了8200多万美元的非法产品。

　　

　　副新闻秘书丽兹·加西亚在一份声明中说：“我们将继续行使国家赋予我们的权力，以帮助维护我们社区的安全，并创造一个合法大麻经营者可以蓬勃发展的环境。”

　　驳回治安官关闭商店命令的宣誓听证会援引了一系列因素：技术缺陷，没有证据表明在商店销售大麻，在商店中没有发现大麻，或者商店确实遵守了先前的停止通知并摆脱了黑市大麻。

　　批评人士说，在某些情况下，突击搜查确实发现了大麻，但数量往往很小，达不到州法律规定的“最低限度”要求，而州法律对这一要求没有明确定义。

　　其他时候，治安官会提供奇怪的证据，比如在一名工人的背包里发现了一些大麻，或者在错误的时间、错误的地点在一名顾客的口袋里发现了一些大麻。

　　无论如何，这些商店中的许多都被治安官下令继续关闭。

　　

　　米兰达的办公室最近被突击搜查，并因非法没收现金和可能的勒索计划而接受调查。米兰达的这些权力是由州法律赋予的，而州法律也为“挂锁保护行动”铺平了道路。

　　这项法律是由亚当斯强有力的盟友、市审计长候选人、州议员詹妮弗·拉库玛发起的，它赋予警长最终的自由裁量权，决定被搜查的商店是否可以重新开业，而不需要举证责任。

　　拉吉库马尔告诉《华盛顿邮报》，治安官的锁门权力是必要的，因为对违规商店仅仅处以罚款是“徒劳的”，但她也指出，她对改进法律持开放态度。

　　律师兰斯·拉扎罗（Lance Lazzaro）代表富尔顿街烟草店提起了一项联邦集体诉讼，对这项法律提出质疑，他说：“这就像我们生活在一个专制国家。”

　　

　　Kahnauth补充道：“那么就没有正当程序了，对吧？

　　“这违背了我们作为律师提出任何可行辩护的目的，”卡纳特在谈到治安官的权力时说。“你在这里要做的是重要的——你不仅仅是用民事处罚来扇某人耳光。最坏的情况是，这是违宪的。”

　　去年夏天，拉扎罗赢得了州法院的诉讼，并立即提出上诉，这也可能使许多“挂锁行动”的关闭得以撤销。

　　根据宣誓听证会的记录，锁住Al Saidi在富尔顿街的商店的证据是，一名大麻贩子进入商店，与一名20岁的卧底警察进行了非法大麻交易，导致警长声称商店向未成年人出售大麻。

　　

　　具有讽刺意味的是，听证会指出，在突袭之前，Al Saidi一直在抱怨他的商店所在街区的经销商。

　　根据听证会，在商店里发现的唯一大麻是在经销商身上。

　　六天后，米兰达写了一封形式信，拒绝法院的命令，并发布了“最终决定”，将这家店关闭一年。

　　上周五，拉扎罗向市政府提交了文件，要求重新开放Al Saidi的商店。

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　　在布朗克斯区，一位店主告诉《华盛顿邮报》，在“挂锁行动”期间，他在利迪格大道的商店被搜查了几次，警长每次都空手而归。

　　这家店的前店主曾出售过非法大麻。但是，当新主人亚当（Adam）在春天接管了租约时，他在等待该州的合法大麻许可证的同时，移走了所有的大麻、烟草和电子烟产品——尽管如此，他仍然遭受了一连串的突击搜查。由于担心遭到报复，亚当不想让自己的姓氏出现在报纸上。

　　但8月初的一次突袭却不同，亚当说，一开始有10名警察拿着枪冲进商店。

　　突击行动进行了大约10分钟后，一小群警察冲进了当地一家卖大麻的毒贩，他就在这家商店所在的街区——店主说，他们的行动与Al Saidi的商店类似。

　　

　　商店立即被挂锁，他和他的四名员工失业。

　　在他的宣誓听证会上，亚当和他的律师卡瑙斯（Kahnauth）甚至找到了毒品贩子，根据听证会官员的说法，他“可信地作证，并确定他是附近的大麻贩子”，并确定该店不销售大麻，建议该店立即重新开业。

　　警长不同意，命令这家店停业一年。

　　“我失去了整个商店，一个好生意，什么都没有，”亚当告诉《华盛顿邮报》。“店里绝对没有非法的东西——没有电子烟，没有烟草，什么都没有，绝对没有。”

　　亚当以前有三家便利店，但多亏了挂锁行动，他现在一家都没有了。

　　他的另外两家店也在突击搜查中被关闭，但虽然他们在宣誓听证会后被允许重新开业，但在便利行业，顾客可以很快制定新的惯例，即使你的店面暂时被锁上也不包括在内。

　　“我重新开放了一个月，就这样。“我的生意没赚到钱，”他说，“我得自掏腰包付房租。

　　“我再也不会碰便利店了，因为现在它成了目标，”他说。“你开了一家便利店，你就成了治安官的目标。他们随时都会来打我。”