英格兰和威尔士各地的堕胎诊所外都有所谓的缓冲区。

　　静默祈祷一直是争论的焦点，但根据新的指导意见，静默祈祷不会自动构成犯罪，但在禁区内这样做的人可能会受到起诉。

　　在这里，ITV新闻解释了新区域是什么以及将采取哪些执法措施。

　　什么是缓冲区？

　　这些区域在立法中被称为“安全进入区”，是指距离提供堕胎服务的诊所或医院150米以内的区域。

　　根据《2023年公共秩序法》，任何人在该区域内故意或不顾后果地影响他人使用堕胎服务的决定、阻碍堕胎服务，或对在该场所使用或工作的人造成骚扰、警报或痛苦，均属犯罪。

　　任何被认定犯有此类罪行的人都将面临无限量的罚款。

　　在哪儿这个适用吗？

　　英格兰和威尔士。

　　上月，苏格兰立法机构在堕胎诊所周围设立缓冲区，禁止在那里举行任何抗议或守夜活动。

　　在北爱尔兰，自2023年9月以来，在提供堕胎和节育服务的保健服务地点设立了安全通行区。

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　　我们不是在缓冲吗？已经在英格兰和威尔士实施了吗？

　　在一些诊所之外，类似的措施已经生效，但这些措施是由议会颁布的，而不是国家立法。

　　2018年4月，伦敦西部的伊灵委员会在马托克巷的MSI生殖选择诊所外颁布了英国第一个公共空间保护令（PSPOs）。

　　长期以来，活动人士一直认为有必要制定国家立法，他们认为pspo取决于地方议会的意愿，有时间限制，可能会很昂贵，而且会导致邮编抽签。

　　既然是《2023年公共秩序法》，为什么要这么做呢nes o仅从2024年10月31日起生效？

　　该法案总体上旨在遏制“Just Stop Oil”和“Extinction Rebellion”等组织使用的游击式抗议策略，并于2023年5月2日获得王室批准，成为法律。

　　但在去年12月，当时的保守党政府发起了一项关于安全通道执行的非法定指导的咨询。

　　该指导意见建议，在这样一个区域内祈祷“不应自动被视为非法”，而且无声祈祷“作为一项绝对权利受到1998年《人权法案》的保护”。

　　为什么静默祈祷一直是症结所在？

　　支持堕胎的活动人士认为，指导草案没有反映出议会的辩论。

　　国会议员在2023年3月否决了允许在禁区内默祷的尝试。

　　一群保守党和民主统一党的议员提出了一项修正案，旨在确保一个人在提供堕胎服务的诊所或医院外“进行双方同意的交流或默祷”不会构成犯罪。

　　他们认为，该法案的这一部分“将我们带入思想犯罪的领域”，而一位议员则将其描述为“反乌托邦”。

　　但是，在自由投票中，该提案以116票对299票被否决——183票的多数。

　　新的指导方针是什么？

　　皇家检察署（CPS）发布了给检察官的指导，指出在安全区域内试图影响、阻碍或骚扰他人的人不能以宗教或道德理由为自己辩护。

　　该指南参考了2022年最高法院关于北爱尔兰安全通行区的一项裁决，该法院认为静默祈祷是“可能属于法定规定范围内”的行为之一。

　　它指出，“在安全进入区内进行任何这些活动的人不一定会构成刑事犯罪”。

　　“检察官不仅需要考虑特定行为的所有事实和情况，还需要考虑行为发生的背景。”

　　在审议案件时，它规定检察官应清楚地确定“引起犯罪的公开行为”和“可以推断出必要的意图或鲁莽行为”的证据。

　　警务学院发布了一份所谓的警官“简报”，内容涉及该法案第9条的安全出入区。

　　它指出：“所有决定都必须在个案的基础上做出，必须是平衡的，与情况相称的。”

　　内政部表示，该指导方针将“确保新罪行的执行清晰和一致”。

　　是吗？nees以某种方式被标记出来了？

　　法例并没有规定必须划出分区。

　　CPS指南指出，涉嫌犯罪的人不必知道或相信他们处于安全区域。

　　据了解，当地警方将与诊所合作，决定标示隔离区的标志是否有用。

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