美国五花八门的大麻法律促使消费者和收入跨越州界

2025-06-20 02:38来源:本站

  

  

  南贝洛伊特,伊利诺伊州。-在威斯康星州边界以南不到半英里的伊利诺伊州,Sunnyside大麻药房(Sunnyside Cannabis Dispensary)热闹异常。来自威斯康辛州、明尼苏达州和其他禁止大麻的州的牌照的汽车在这家商店宽敞的停车场里进进出出。

  这家明亮通风的零售店离90号州际公路很近,这条公路横跨美国整个北部。对许多西行的顾客来说,Sunnyside是合法购买娱乐或“成人用途”大麻产品的最后机会,直到900多英里外的蒙大拿州。

  从这个卡车站镇向南到伊利诺斯州的小城大都会,药房同样拥抱着草原州与印第安纳州、爱荷华州和肯塔基州的边界,在这些州,大麻销售是非法的。

  美国中西部各州对大麻的规定千差万别。伊利诺伊州、密歇根州以及从去年12月开始的密苏里州允许娱乐用大麻,而邻近的一些州的法律是全国最严格的。

  在大麻被禁止的州,这种截然不同的法规引发了一些执法方面的担忧,因为居民在边境地区合法使用大麻或将大麻带回家。但这些州的许多民选官员表示,更大的问题是,这个可能带来游客、就业机会和税收的行业失去了潜在收入。

  随着全国的趋势,该地区公众对大麻法律自由化的支持正在增长。大部分争论都是经济上的,因为限制大麻的州要求他们的居民向邻近州支付大麻销售税和消费税。

  在2019年将成人使用大麻合法化的伊利诺伊州,州外居民占娱乐用大麻销售额的30%。该州的销售额从2020财年的4亿多美元上升到2022财年的15亿多美元。

  伊利诺伊州地方政府在2022财年的税收支出达到1.462亿美元,比2021年增长77%。

  伊利诺伊州法律规定,四分之一的大麻税收收入应用于支持那些“经济困难、暴力发生率高、毒品犯罪影响严重”的社区。

  巨大的收入对那些禁止大麻的州来说是一个巨大的吸引力,他们会考虑改变政策。但一些反对大麻合法化的人担心大麻销售可能会对他们的社区产生其他影响。

  在密歇根州奈尔斯(Niles)一个雾蒙蒙的周六早晨,近20辆汽车在提供医疗和成人用品的Green Stem Provisioning商店外的条形码停车位等待上午10点的营业。

  在印第安纳州南本德以北5英里的药房,密歇根和印第安纳州的车牌几乎平分。

  这家家庭经营的药房的工作人员提供了各种各样的产品,从传统形式的休闲壶“花”,到食品、酊剂和烘焙配料,比如为面包师提供100毫克四氢大麻酚的Sugar Rush。顾客的年龄从20多岁的年轻人到65岁以上的人都有,他们可以享受10%的折扣。

  虽然一些州外居民不愿谈论他们去密歇根购买大麻的旅行,但来自印第安纳州的h.l.同意接受采访,前提是不愿透露身份。

  他说他在密歇根买大麻已经8个月了。尽管有报道称,印第安纳州警方可能会在边境监视那些从密歇根州回来的人,但H.L.说,“我没有遇到任何麻烦。没有问题。”

  密歇根州法律禁止酒后驾驶,被发现酒后驾车的司机将面临严厉的刑事处罚。

  印第安纳州的大麻法律是全美最严格的,该州与两个娱乐性销售州(伊利诺伊州和密歇根州)接壤。

  “我根据印第安纳州的要求,尽我所能执行法律,”印第安纳州圣约瑟夫县检察官肯·科特(Ken Cotter)说。该地区被称为Michiana。

  “我担心,如果密歇根州大麻合法化,印第安纳州的人可能会想去密歇根州,拿上大麻,然后开车回去——这是一回事。但如果他们后来去了密歇根,在那里合法吸烟,然后开车(在影响下),那就完全是另一回事了。”科特说。

  民主党人科特表示,自2018年密歇根州将娱乐用品销售合法化以来,他管辖的大麻持有案件并没有增加,但基于大麻的酒后驾驶指控“急剧增加”。

  但科特谨慎地没有从他管辖的27万居民中得出更广泛的结论,他强调更多的数据和报告是公共安全的迫切需要。

  这与总部位于华盛顿特区的自由意志主义智库卡托研究所(Cato Institute) 2021年的一份广泛报告一致,该报告表明,现在了解法律变化的所有影响还为时过早。报告指出,早期的研究,包括那些关于公共安全的研究,得出了不同的结论,目前的数据比较可能存在问题。

  一家全国性律师事务所最近的一项调查发现,中西部一些州是对大麻产业最不利的州之一。

  根据一家从事大麻业务的全国性律师事务所汤普森科伯恩(Thompson Coburn)的数据,印第安纳州的法律在接受大麻的程度上在各州和哥伦比亚特区排名第49位。威斯康星州排名第47,肯塔基州排名第41,爱荷华州排名第38。例如,在威斯康辛州,首次因持有少量大麻被定罪为轻罪,但随后的任何持有指控都是重罪。

  但其中一些州的公众舆论正在发生变化,他们看到邻居们正在利用这一趋势赚钱。

  例如,密歇根州允许市政当局选择是否经营大麻业务。根据密歇根州许可证和监管事务部(Michigan Department of Licensing and Regulatory Affairs)的数据,截至11月,有130个城市选择了成人使用,1377个城市选择了退出。

  在密歇根州,15%的消费税收入归县,另外15%归那些选择加入零售店或其他大麻相关业务的市政当局。大部分资金用于全州范围内的K-12教育(35%)和道路桥梁(35%)。2022年成人销售额预计将超过22.8亿美元,消费税和销售税将超过3.35亿美元。

  密歇根州没有跟踪非居民的销售数据,但一些边境药房报告说,他们大约一半的销售是给州外的人。

  这些美元很难被忽视。

  在明尼苏达州,民主党人现在控制着州长和立法机构的两院,立法者于1月5日提出了一项成人使用法案。民主党州长蒂姆·沃尔兹很快在推特上表示支持:“是时候让成人使用大麻合法化,并在明尼苏达州消除对大麻的定罪。我已经准备好将其签署成为法律。”

  在威斯康辛州,民主党州长托尼·埃弗斯(Tony Evers)去年12月对威斯康辛公共广播电台表示,娱乐性大麻将“列入预算”,但一个充满敌意的共和党领导的立法机构阻碍了这一计划。

  埃弗斯告诉WPR:“尽管在民意调查中,威斯康辛州的大量民众支持娱乐性大麻,但我不知道共和党人是否还在那里。”“我所知道的是,据我所知,共和党方面有关于药物的讨论。”

  马凯特法学院2022年的一项民意调查发现,61%的威斯康星州选民支持合法化。

  爱荷华州似乎不太可能走向大麻法律的自由化,尽管《得梅因纪事报》从2021年开始的一项民意调查显示,54%的爱荷华州人支持成人用途产品合法化。

  “这很受欢迎。还有税收优惠。据爱荷华电台报道,爱荷华州众议院民主党领袖詹妮弗·康弗斯特说:“该州有经济增长的机会,而不是把收入输给其他州。”“我只是觉得,领导层或州长办公室对此兴趣不大。”

  爱荷华州共和党州长金·雷诺兹反对娱乐用大麻,共和党控制着州立法机构。众议院议长帕特·格拉斯利告诉爱荷华电台,合法化不是2022年的竞选议题。

  “这不是我们在这次选举中从爱荷华人那里听到的,”格拉斯利告诉媒体。

  但是,俄勒冈大学的本杰明·汉森、基顿·米勒和卡罗琳·韦伯在2017年的一份工作报告中指出,随着越来越多的州将成人使用大麻合法化,早期采用者的意外之利可能会减少。他们指出,当俄勒冈州开始成人使用大麻销售时,靠近俄勒冈州边境的华盛顿药房的销量下降了36%。

  “这些跨境激励措施可能会引发一场‘合法化竞赛’,”他们写道。

  堕胎

  美国最高法院今年6月推翻了1973年罗伊诉韦德案的裁决后,堕胎成为一个州的问题。美国有13个州(其中大部分由共和党控制)禁止在怀孕的所有阶段堕胎,但有不同的例外情况。与此同时,更自由的州一直在延长堕胎保护。

  将于明年1月生效的法律并不是全面的政策变化,而是旨在让加州和纽约更容易堕胎。在这些州,通过生存能力堕胎已经是合法的,即大约24周的胎龄。

  加州将允许训练有素的执业护士、助产士和医生助理在没有医生监督的情况下提供堕胎服务。在纽约,一项涉及医疗保健多个方面的法律要求承保生育的私人保险公司也承保堕胎服务,而不要求共同支付或共同保险。

  田纳西州5月通过的一项新法律将禁止通过邮寄或药店发放堕胎药,而是要求在医生在场的情况下发放。但问题双方的倡导者都认为,影响将是微乎其微的,因为在最高法院的裁决之后,禁止整个怀孕期间堕胎的禁令已经生效。

  由于巨额预算盈余,去年大约三分之二的州批准了永久性减税或一次性退税。其中几项将于明年1月生效。

  所得税削减意味着爱达荷州、印第安纳州、肯塔基州、密西西比州、密苏里州、内布拉斯加州、纽约州、北卡罗来纳州和南卡罗来纳州工人的工资将被扣缴更少的钱。亚利桑那州将个人所得税税率降至2.5%也将于明年1月生效,这比原定计划提前了一年,因为该州收入强劲。

  爱荷华州将改革所得税等级,作为最终实行单一税的第一步,并将停止对退休收入征税。

  堪萨斯州将降低食品杂货的销售税。弗吉尼亚州将降低食品杂货和个人卫生用品的税收。科罗拉多州还将取消卫生用品税,但将对塑料袋征收10美分的费用,作为2024年废除塑料袋的前提。

  其他州则为维护法律秩序的职业提供税收优惠。罗德岛州将免除军人养老金的税收。乔治亚州将为当地执法基金会的捐款提供税收抵免。

  但并不是所有的税收都会下降。一项选民批准的“百万富翁税”将在马萨诸塞州生效,对收入超过100万美元的人征收4%的附加税。

  怀俄明州正在采取措施加快收税速度。煤炭、石油、天然气和铀的生产商将必须按月纳税,而不是在开采后的18个月内纳税。这一变化是在一些县难以收回破产煤炭公司拖欠的数百万美元之后发生的。

  由于前几年通过的法律,23个州的最低工资工人将获得加薪,其中一些法律提供了年度通胀调整。上调幅度从密歇根州的23美分到内布拉斯加州的1.5美元不等。去年11月,内布拉斯加州通过投票表决,将最低工资从每小时8美元提高到9.5美元。

  实行联邦最低时薪7.25美元的20个州和要求更高的30个州之间的差距继续扩大。华盛顿州目前最高的最低工资标准是每小时15.74美元,是联邦最低工资标准的两倍多。

  明年生效的另一项法律将要求华盛顿的雇主在招聘启事中包括工资和福利信息,而不是等到收到工作通知后才公布这些信息。其他六个州也出台了类似的薪资透明度法律。

  科罗拉多州和俄勒冈州的工人将从1月份开始看到工资扣除,以资助新的带薪家庭假项目。但是俄勒冈州的居民要等到今年9月,科罗拉多州的居民要等到2024年,他们才能在家人患重病、有了新孩子或从性侵犯、家庭暴力、骚扰或跟踪中恢复过来后,申请带薪休假。

  俄亥俄州将为人们提供一种新的方式来花掉他们的薪水。体育博彩将合法化,自2018年美国最高法院裁定体育博彩合法以来,已有30多个州通过了类似的法律。

  在伊利诺斯州,被控犯罪的人将取消现金保释。长期以来,要求缴纳保证金一直是确保被逮捕的人出庭受审的一种方式,但批评人士说,这种制度惩罚了穷人。取消现金保释使伊利诺伊州成为加州、印第安纳州、新泽西州、内布拉斯加州和纽约州等州禁止或限制这种做法的一员。

  社会正义与刑事正义相结合的另一个领域是放宽大麻法律。

  去年11月,选民使马里兰州成为第21个将成人娱乐用品合法化的州。这将从2023年7月1日开始。作为今年年初的过渡步骤,成年人持有不超过1.5盎司的大麻将成为民事犯罪,最高可处以100美元的罚款。

  在康涅狄格州,2021年一项将娱乐用大麻合法化的法律的一些条款也开始生效,包括自动消除2000年至2015年9月期间规定的持有少于4盎司大麻的定罪。根据全国大麻法律改革组织(National Organization for the Reform of Marijuana Laws)的数据,还有21个州制定了清除法律。

  阿拉巴马州将成为美国第25个在没有许可证的情况下可以合法携带手枪的州。

  密苏里州的一项新法律将禁止无家可归者未经允许睡在州土地上。违规者可能面临最高15天的监禁,并在首次警告后罚款500美元。该法律还禁止国家资金用于为无家可归者建造永久性住房,而是将其用于临时庇护所和药物使用和精神健康治疗方面的援助。

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