财政专家:突破3%赤字率限制势在必行

2025-06-22 23:11来源:本站

  本文作者罗志恒系粤开证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事。文章对我国持续17年的积极财政政策进行了全面分析,指出了当前政策存在的六大问题,并提出了相应的转型建议。

  文章首先指出,我国积极财政政策过于强调当期财政平衡,受平衡财政理念影响较深,导致经济发展资金需求难以满足,形成了"控赤字、扩专项债和隐性债务增加"的模式。同时,3%的赤字率约束可能不足以有效进行逆周期调节和防范系统性风险。

  其次,文章分析了财政政策在系统性、有效性方面的不足。地方财政收支矛盾突出,财政政策对数字经济、人口老龄化的适应性不足,应对国际冲击的能力也有待提升。此外,宏观税负持续下降,减税降费政策边际效应递减,精准性不足。

  文章还指出财政支出存在重供给轻需求、重投资轻消费、重企业轻居民的问题,以及政策信号传递不明确导致预期管理效果不佳等弊端。

  针对这些问题,作者提出了积极财政政策转型的具体建议:转变财政理念,必要时突破3%赤字率约束;优化债务结构,提高资金使用效率;实施中期财政规划;应对数字经济和老龄化挑战;增强经济韧性;调整收支政策重点;明确政策信号等。这些建议旨在提升财政政策效能,促进经济高质量发展。

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