库珀是佛罗里达州的一名退休卡车司机，是宿务太平洋飞往塔克洛班的5J659航班的乘客。他还违反了关于综合选举法(Comelec枪支禁令)的第10591号法令。
与此同时，NAIA第3警察局(NPS3)的航空警察要求将库珀调离其派出所，“因为派出所内没有拘留设施，所以暂时使用警务处的拘留设施”。
NPS3警方保证，他们将为MPSU拘留设施提供所有必要的安全措施，并“调查我们被拘留者的需求，直到法院进一步通知命令转移或释放所述被拘留者。”
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