经过数年的紧张谈判，欧盟(European Union)成功敲定了移民协议，这是自2015年欧盟登记入境人数达到峰值以来，在欧盟内部引发最紧张局势的项目之一。它是一套规定，概述了管理移民入境的新架构。本周三，在欧盟理事会(由西班牙领导，欧盟轮值主席国将于12月31日卸任)和欧洲议会(在欧盟委员会的协助下)进行了几天艰难的双向谈判后，欧盟政治领导人发布了一项新的法律文本，加强了对寻求庇护者的接收要求，并规定，部分最终进入欧盟的庇护申请人将由所有欧盟国家承担。

　　最近几天，法国对该协议的总体要点提出了一些保留意见，但最终在一个问题上搁置了保留意见，即对移民流动的管理。这个问题正在引发严重的内部政治问题，毫无疑问，它将成为6月6日欧洲选举的一个主要主题。民意调查显示，整个欧盟的极右翼势力正在崛起。

　　这项新协议规定了从寻求庇护者抵达社区领土到接受或拒绝他们的所有环节，并试图取代和加强现行立法，但这项协议已被搁置多年。欧盟委员会于2020年提交了监管提案。但直到今年6月，欧盟理事会(Council of EU)才在一个最具争议的问题上达成共识，即在所有成员国之间分配寻求庇护者的强制性配额，该配额由两项法规规定。10月，27国结束了他们在第五项也是最后一项规定上的立场——危机情况和工具化——为两个欧盟共同立法机构之间的谈判让路，以建立一个最终的法律文本。

　　移民协议由五项规定组成:移民数据的控制和处理、外部边界的控制、司法保护和必要的资源、危机管理以及庇护申请人的管理和照顾。后者是资本，因为在目前的规定中，这与移民首次进入欧盟的国家相对应，这将西班牙、意大利或希腊等国放在了首位。

　　该条例确立了“强制性但灵活的团结”的概念，并规定将对寻求庇护者重新分配配额，或在一国拒绝承担其份额的情况下向共同篮子支付每人20 000欧元。合作伙伴也可以提供物质手段或承担已经在其领土上的人员的管理，尽管他们通过另一个地方进入，他们的管理将对应于另一个地方;这是德国或荷兰等国提出的要求之一，这些国家通常是很大一部分寻求庇护者的目的地，这些寻求庇护者通过欧盟进入所谓的“次要运动”，标志着该协议。

　　．.

　　在Facebook和xor上关注我们每周的时事通讯中的所有国际信息。

　　．

　　＿