“你不能靠种地来解决这个问题”:担心政府的碳排放计划

2025-07-26 12:32来源:本站

  

  Forestry section in Port Underwood, South Island, New Zealand

  活动人士说,政府把重点放在种植松树来解决气候变化问题上,只会把成本推到偏远社区,而避免解决真正的问题:化石燃料。

  政府的《减排计划》(Emissions Reduction Plan)草案几乎没有在减排方面的支出,而是倾向于采用政府所说的更经济的选择,即用低成本的树木来抵消碳排放。

  在排放交易计划(ETS)下,污染者可以购买无限量的以松树为基础的碳信用额度,而政府打算几乎完全依靠ETS来实现气候目标——对可以抵消多少污染没有限制,而不是从源头上减少污染。

  该计划草案还承诺探索技术解决方案,如将二氧化碳储存在地下水库,以及基于自然的选择,如通过重新润湿泥炭地吸收碳。

  世界自然基金会的Kayla Kingdon-Bebb说:“你不能通过种植来解决这个问题。”

  “这项计划如此艰难地偏离了总减排目标,这真的令人失望。这真的只是以一种非常无益的方式把问题推到后面去。

  “新西兰只有这么多适合种植的土地,广泛种植松树一直备受争议是有原因的。

  “如果我们要推行一项积极造林计划,就必须是原生造林。”

  今年5月,经济合作与发展组织(OECD)的经济调查称,新西兰是唯一允许无限制植树以实现其气候目标的国家,而不是减缓排放。

  经合组织的报告呼应了气候变化委员会早些时候的警告,即在当前的政府政策下,企业可能没有动力解决气候变化的根本原因,因为种植松树通常会更便宜。

  该委员会警告说,当适合种植树木的土地耗尽时,可能很难控制净排放量并遵守碳排放目标,因为工业和运输等部门不会解决化石燃料的使用问题。

  该计划草案承认依赖林业存在风险,例如火灾烧毁树木,但它支持使用外来树种(松树)的“低成本”选择,而不是将更多资金或精力集中在减少化石燃料排放源上。

  为了缓解农民和其他人对松树占用高产粮食种植土地的担忧,政府正在考虑一项为期三年的暂停令,禁止将最高产的土地(1-5级)从农田转为林业,并将6级土地的转换限制在每年1.5万公顷以内。将生产力最低的第7类土地转为松林将没有限制。

  然而,东海岸环保活动家Manu Caddie说,在易受侵蚀的7级土地上种植是对Tai地区造成最大破坏的类型Rāwhiti。

  Co-founder of Rua Bioscience, Manu Caddie.

  Manu球童。

  他说,偏远社区将为所谓的“低成本”解决方案支付费用,而政府似乎对寻找减少破坏的方法不感兴趣,因为它支持林业。

  “去年,我们对该地区的土地使用进行了部长级调查。前任政府说他们会在圣诞节前做出回应,但他们没有在圣诞节前做出回应,从那以后我们就什么都没有了。”

  “当他们谈到降低成本的政策时,这表明他们真正考虑的是工业的低成本,也许是一些纳税人的低成本,他们当然没有考虑到社区承受这些政策冲击的所有成本,这些政策鼓励人们在不合适的斜坡上种植松树,更不用说更广泛的环境了……如果我们要谈论‘低成本’,我们需要谈论所有的成本,而不仅仅是某些利益集团的成本。”

  Caddie和Kingdon-Bebb都赞扬了计划草案中关于基于自然的气候变化解决方案的部分内容,并承诺调查在皇冠土地上种植原生森林。

  然而,他们质疑资金从何而来,除非政府建立促进生物多样性的财政激励机制。

  政府依靠排放交易计划(ETS)来减少新西兰能源和交通对气候的影响,称通过增加其他政策或补贴来干预碳市场是低效的。

  根据该计划,森林所有者可以向污染者出售无限的碳信用额度,如果没有限制,种植往往会被松树所吸引,因为松树生长迅速,比原生森林更快地获得碳信用额度。

  与政府计划草案一起发布的分析称,在目前的ETS设置下,碳价格最终可能会与21世纪30年代以来种植松树的最便宜价格相当。政府已经排除了对该计划进行重大修改的可能性。

  然而,分析还显示,如果不做出改变,新西兰将无法按照《零碳法案》的要求,到2050年实现长寿命气体(二氧化碳和一氧化二氮)的净零排放。

  部分原因是一氧化二氮(一种农用气体)不在排放交易体系或任何鼓励减排的定价机制范围之内。另一个原因是,碳排放交易体系包括向新西兰钢铁(NZ Steel)、力拓(Rio Tinto)、梅塞尼斯(Methanex)等主要污染企业提供数百万吨的免费碳信用额度,除非政府政策发生变化,否则这些额度将在2050年继续发放。

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