2025-08-12 18:37来源:本站
文/宋尚浩
华盛顿,2月13日(韩联社)——前总统唐纳德·特朗普最近关于北大西洋公约组织(北约)的有争议的言论给韩国引发了一个新的但重要的问题:在看似肆无忌惮的朝鲜威胁中,美国的安全承诺会保持坚定吗?
特朗普星期六在南卡罗来纳州的竞选集会上说,如果再次当选,他将“鼓励”俄罗斯对那些未能履行国防开支承诺的“拖欠”北约成员国“为所欲为”。
这番言论不仅在北约盟国中引起了恐慌,也让依赖其唯一条约盟友美国提供核威慑的韩国感到恐慌,而此时朝鲜已将韩国称为“主要”敌人,并通过可怕的武器试验加剧了紧张局势。
一些观察人士认为,这位前总统一时冲动的言论仅仅是他情绪化的政治演说的一部分,但这些言论在韩国引起了深刻的共鸣。在韩国,关于首尔是否应该发展核军备以应对朝鲜威胁的争论仍在继续。
对于美国的盟友来说,特朗普对北约的评论是一个清醒的提醒,提醒他们注意他显然是交易性的外交政策,这可能引发一个战略问题,即首尔是否应该考虑任何对冲战略,以更有保障和弹性的方式提供自己的防御。
拜登总统考虑到盟国的担忧,猛烈抨击特朗普的言论是“愚蠢的”、“可耻的”、“危险的”和“非美国的”。
“他不明白北约是建立在自由、安全和国家主权的基本原则之上的,因为对特朗普来说,原则从来都不重要。一切都是交易,”拜登在周二的一次演讲中说。
拜登补充说:“我们的对手长期以来一直试图在联盟中制造裂痕。那些希望伤害美国的人最大的希望就是北约解体。”
但是特朗普在竞选演说中的言论已经在美国的盟友中引起了深深的不安。
特朗普的言论损害了美国保护盟友承诺的可信度。如果他再次当选,即使他没有言行一致,盟友也会质疑他的意图和他的可靠性,”乔治城大学国际事务教授查尔斯·库普坎(Charles Kupchan)通过电子邮件告诉韩联社。
拜登投资的亲密联盟网络将不可避免地受到影响。盟国将被迫考虑其他途径来确保他们的安全。”
一些分析人士认为,在特朗普寻求重返白宫连任之际,他的言论是出于政治动机。
哈德逊研究所(Hudson Institute)亚太安全事务主席帕特里克?克罗宁(Patrick Cronin)表示:“在这位前总统的言论中,执政似乎是次要甚至是第三大利益。”“通过破坏性和逆势而为赢得名声是首要的,因此也是政治上的考虑。”
特朗普发表这番反响强烈的言论之际,韩国越来越担心,朝鲜领导人金正恩(Kim Jong-un)对首尔的好战言论,以及他的政权不断进行的武器试验,可能表明他打算在韩国议会选举或11月美国总统选举之前进行重大挑衅。
一些人甚至提出了朝鲜半岛可能发生武装冲突的担忧,不过也有很多人驳斥了这种猜测,他们认为,一个准备立即开战的国家,不会像平壤向俄罗斯供应弹道导弹和弹药那样出售武器。
朝鲜和俄罗斯之间迅速发展的军事合作给首尔和华盛顿的威慑努力带来了新的复杂性,这也加深了韩国公众的焦虑。
在这种情况下,特朗普的发言令人怀疑,在拜登时代之后,建立韩美核协商小组(scm)等与拜登政府加强同盟关系的努力能否持续下去。
此外,这个问题可能会在韩国引发一场辩论,即韩国是否应该探索一种方法,减少对美国的安全依赖,并追求足够的独立防御能力,就像日本寻求“反击”能力,以进一步改变其完全以防御为导向的政策一样。
“(特朗普的)言论很可能会引发朝鲜对核军备的讨论,特别是如果特朗普重复他的言论,”兰德公司的高级防务分析师布鲁斯·贝内特通过电子邮件告诉韩联社。
贝内特补充说,“如果特朗普的言论只是偶然的情绪爆发,他很可能会在一个不那么政治化的环境中收回这些言论。”
考虑到特朗普第一任期(2017-2021年)期间发生的事情,首尔的政策制定者们一直在为特朗普重返白宫可能发生的美国外交政策转变做准备。
最近,韩国与美国就特朗普总统任期内曾威胁韩美同盟的驻韩美军防卫费分摊额问题,进行了比以往更早的谈判。
据报道,特朗普总统在2019年要求将驻韩美军防卫费增加5倍,达到50亿美元,引发了韩美同盟出现裂痕的担忧。
加剧韩国公众焦虑的是,特朗普一再吹嘘他与朝鲜领导人“相处得很好”——分析人士表示,这种潜在的兄弟情可能有助于创造与朝鲜重新接触的机会,但可能会以牺牲长达数十年的首尔-华盛顿联盟为代价。
在特朗普的第一个任期内,他与金正恩进行了直接的个人外交,这有时引发了他可能会提出韩美关系问题的猜测。他在与金正恩的会谈中谈到了与驻韩美军规模有关的韩美同盟问题
在对特朗普的同盟观感到不安的情况下,布鲁金斯学会东亚政策研究中心SK-Korea基金会主席安德鲁·杨强调了韩美关系的“强有力”支持者的存在。
“特朗普与北约的关系比在亚洲的联盟更令人担忧。因此,我怀疑他可能会对北约盟国采取更强硬的态度,但韩国不会得到免费通行证,”杨美盈通过电子邮件告诉韩联社。
“尽管如此,韩美同盟的坚定支持者可能会帮助遏制特朗普的一些最坏倾向,韩国人可能会说服特朗普相信美韩同盟的价值。”所以我不认为联盟本身会分崩离析。”
特朗普关于北约的言论在首尔引起了特别关注,因为韩国一直在努力深化与北约的伙伴关系,包括日本、澳大利亚和新西兰在内的亚太伙伴国。
韩国于2022年11月在布鲁塞尔设立了驻北约使团,作为与北约深化合作的标志。
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