在2018年和2019年两架波音飞机坠毁后受到严厉批评的美国联邦航空管理局(faa)再次被卷入围绕这家美国主要航空制造商的大漩涡。

　　1月5日，阿拉斯加航空公司(Alaska Airlines)一架飞机的机身面板在飞行途中突然爆裂，导致波音公司多名高管离职，其中包括将于年底卸任的首席执行官戴夫·卡尔霍恩(Dave Calhoun)， 737 MAX的产量也因此减少。

　　但随着波音公司在美国和国外面临多项调查和审计，它一再向批评人士保证，它正在FAA监管机构的“完全透明和监督下”开展工作。

　　自2019年8月以来，美国联邦航空局已经换了四位老板，也无法逃避一部分责任。

　　“联邦航空局也必须承担责任，”参议员理查德·布卢门撒尔(Richard Blumenthal)说，他领导了一个调查波音安全措施的小组委员会。

　　在1月份的事故发生后，该机构派遣了一个小组去检查波音公司的工厂，并给了该公司90天的时间来提供一个“行动计划”来解决几个问题领域。

　　自我报告

　　航空顾问、该机构调查部门前负责人杰夫·古泽蒂(Jeff Guzzetti)说，“我认为美国联邦航空局正在尽最大努力，自2018年和2019年在印度尼西亚和埃塞俄比亚发生坠机事故以来，他们已经大大改善了对波音公司的监控”，事故造成346人死亡。

　　“但他们确实没能发现生产问题，”他说。他指出，几十年来，FAA依靠制造商自己“自我报告问题”。

　　由于资金和人员短缺，联邦航空局长期以来一直将质量保证工作委托给飞机制造商预先批准的员工。

　　这就造成了“利益冲突”，非营利组织飞行安全基金会(Flight Safety Foundation)主席哈桑·沙希迪(Hassan Shahidi)说。

　　他说:“需要做出转变，让联邦航空局承担更直接的监管责任。”

　　像Guzzetti一样，他说他已经看到了一些改善，但他认为FAA必须派遣更多自己的检查员，而不是将这么多的监管权力下放给制造商。

　　“这需要一些时间，需要警惕，”沙希迪补充说。

　　但该机构“现在正走在正确的轨道上，”空气动力学咨询公司的总经理理查德·阿布拉菲亚(Richard Aboulafia)说。

　　“通过额外的监督和资源，没有什么是不能纠正的，”他说。

　　的“记录”资助

　　这些资源直接依赖于美国国会，参议院周四批准了未来五年机构资金的“创纪录”数额。

　　“我们需要向(公众)表明，我们要求、执行并要求FAA对安全的黄金标准负责，”参议院商业、科学和运输委员会主席玛丽亚·坎特韦尔(Maria Cantwell)说。

　　坎特韦尔补充说，“创纪录”的融资水平将使美国联邦航空局能够加强检查。

　　在乔·拜登总统签署成为法律之前，该法案仍需要众议院的批准。

　　从机械师到工程师，行业内合格人才的短缺因疫情而更加严重，影响到从供应采购到生产和维护的每个制造阶段。

　　Guzzetti说:“即使对波音公司来说，招聘和留住优秀的工匠也很困难。”

　　美国联邦航空局一直在努力满足其招聘需求，因为工人可以在私营部门找到更高的工资和更好的福利。

　　举报人乔·雅各布森(Joe Jacobsen)在4月中旬告诉布卢门撒尔的委员会，对2018年和2019年波音坠机事件的调查显示，该公司故意向联邦航空局隐瞒了与事故有关的软件系统中的问题。

　　雅各布森在波音公司工作了11年之后，在FAA工作了25年，他说该机构已经“过于受制于波音公司”。

　　FAA隶属于美国运输部，运输部监察长于2022年6月对该机构对737和787生产的监督进行了审计。最终报告预计将于今年夏天出炉。

　　监察长办公室已经在2021年得出结论，“美国联邦航空局认证和授权程序的弱点阻碍了对737 MAX 8的监督。”