负责6,600亿美元小企业援助的联邦官员周三说，他们不会披露补贴贷款的金额或受助人，背弃了早些时候公布个人贷款数据的承诺。

　　小企业管理局此前公布了1991年以来联邦7(a)项目的详细贷款信息，这是一个长期存在的小企业贷款项目，也是更大的工资保护计划的基础。

　　SBA最初打算发布与新型冠状病毒相关的贷款的类似信息。小企业管理局发言人在4月16日的一封电子邮件中告诉《华盛顿邮报》，该机构“打算在贷款程序完成后，根据目前在SBA.gov网站上的信息公布个人贷款数据”，并在4月17日的公开记录要求中作出了类似的承诺。

　　但在周三参议院小企业和创业委员会的听证会上，政府似乎改变了方向，因为财政部长史蒂文·姆努钦和小企业管理局局长乔维塔·卡兰萨拒绝讨论具体的借款人。

　　姆努钦在听证会上说:“由于这与特定PPP贷款的名称和金额有关，我们认为这是专有信息，在许多情况下，对于独资经营者和小企业来说，这是机密信息。”“我们不像7(a)项目那样披露名字和金额的原因就是因为这个问题。”

　　包括《华盛顿邮报》在内的11家新闻机构起诉美国小企业管理局，要求获得该机构此前公布的贷款接受者、贷款金额和其他基本信息的记录。财政部发言人周三在回答《华盛顿邮报》的提问时表示，披露“贷款水平数据”将有可能泄露贷款接受者的机密商业信息。

　　“认为政府有所隐瞒的说法绝对是错误的，”财政部发言人布莱恩·摩根斯特恩(Brian Morgenstern)在一封电子邮件中说。“部长的观点是，带有识别信息的贷款水平数据可能会泄露数百万小企业的专有数据和独立承包商的工资。我们完全致力于透明度，同时保护敏感信息，”摩根斯坦写道。

　　《华盛顿邮报》的《信息自由法》(Freedom of Information Act)要求的并不是有关工资的信息。

　　扣留贷款记录的明显决定是特朗普政府采取的几项行动中的最新一项，这些行动可能会使联邦政府的冠状病毒应对措施免受公众监督。

　　《冠状病毒援助、救济和经济安全(关怀)法案》中有一项不相关的条款，允许美联储主席杰罗姆·h·鲍威尔要求对在美联储主持下流向企业的数万亿美元相关信息保密。特朗普政府还采取措施削弱行政监督机构的独立性，宣布监督《关怀法案》资金的特别监察长不能在没有“总统监督”的情况下向国会提交报告。

　　谁得到了这数千亿的政府援助?目前，公众可能被蒙在鼓里。

　　在“薪水保护计划”推出的整个过程中，小企业管理局一再受到国会议员和政府监督组织的批评，称其缺乏透明度。

　　倡导组织public Citizen的游说者克雷格·霍尔曼(Craig Holman)说:“公众要确保这笔钱被授予那些应该得到这笔钱的企业，第一道防线就是通过透明度。”“这是购买力平价的问题，但它还远远不止于此. . . .整个大流行应对都是缺乏透明度的。”

　　工资保护计划是2万亿美元的《关怀法案》经济刺激计划和联邦政府对冠状病毒大流行的更广泛应对措施的基石。该计划为小企业主提供低息贷款，以后可以免除，免除的金额取决于维持的就业水平。这些贷款由私人银行处理，并由小企业管理局和财政部监管。

　　尽管在早期经历了成长的阵痛，但该计划在4月初推出后迅速扩大规模，帮助数百万小企业在经济危机期间继续支付员工工资。几乎可以肯定，这促成了5月份全国失业率的意外下降。

　　在混乱的开始之后，庞大的工资保护计划显示出支撑经济的迹象

　　但有人担心，小企业管理局异常宽松的申请标准——这是一项有意的政策选择，增加了对贷款的需求，并允许在危机加深时迅速花掉这笔钱——可能会产生意想不到的后果，增加欺诈和滥用行为。

　　为了简化流程，小企业管理局和财政部允许贷款机构相信借款人的需求和资格。尽管小企业管理局后来表示，任何超过200万美元的贷款都将被审计，但商业申请人最初受到的审查很少。

　　美国司法部指出，贷款接受者之间存在涉嫌欺诈的交易。电视真人秀明星莫里斯·“莫”·费因涉嫌银行欺诈被捕，他将150多万美元的小企业贷款用于珠宝、名车和子女抚养费。Fayne通过乔治亚州一家名为Flame Trucking的公司获得了一笔贷款。

　　许多大企业和富有的组织都利用了小企业补贴贷款，他们声称这些贷款在申请时是合法的。包括Shake Shack、Ruth 's Chris Steak House和Ashford Hospitality Trust在内的知名餐厅和连锁酒店最初通过其特许经营权获得了数千万美元。

　　根据提交给美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)的文件，近300家上市公司获得了10亿美元的刺激资金，促使SBA事后裁定，在其他地方获得信贷的上市公司可能不符合条件。其中许多企业随后退还了这笔钱，尽管小企业管理局拒绝透露具体有多少企业退还了这笔钱。

　　倡导团体表示，不公布记录的决定可以保护其他不合格的申请人免受公众监督。

　　“很明显，这是为了防止一些实体感到尴尬，或者被揭露，”倡导组织“纳税人促进常识”(Taxpayers for Common Sense)的主席史蒂夫·埃利斯(Steve Ellis)说。“没有人强迫他们拿钱，而且已经安排好了，这样他们就可以毫无疑问地归还钱。他们被告知，当他们申请贷款时，这些信息将被公开。”

　　监管机构指责SBA对少数族裔和农村小企业的救济贷款

　　在周三的参议院听证会上，两党成员都对没有向他们提供贷款记录表示失望。

　　马里兰州民主党参议员卡丁(Ben Cardin)说，国会需要获得贷款数据，以便进行有效监督。他还批评小企业管理局没有通知借款人影响他们的重要政策变化。卡丹说，政府问责局，一个无党派的行政部门监督机构，也受到阻碍。

　　“如果我们不知道哪些企业得到了帮助，我们怎么知道哪些企业还需要帮助?”卡丁说。“我们需要数据来确保这种援助尽可能有效。”

　　参议院共和党人在听证会上也对没有披露贷款数据表示失望，尽管他们的担忧更集中在计划生育协会通过该项目获得资金的报道上。SBA已经向至少12家当地计划生育联盟的分支机构发信，要求他们退还这笔钱，尽管目前还不清楚他们中是否有人这样做了。计划生育联盟的一个分支机构告诉《华盛顿邮报》，该组织的大部分贷款资金已经花掉。

　　当被参议员乔希·霍利(密苏里州共和党人)问及计划生育贷款时，SBA管理员卡兰萨拒绝讨论这个问题。

　　她说:“我不得不承认，目前我无法分享借款人的信息。”她表示愿意私下与他继续沟通。

　　霍利似乎对这一提议不满意，并问她为什么不愿在宣誓后讨论这个问题。

　　“如果你不给我们任何细节，我们怎么进行监管?”他问。