路透迪拜8月11日电- - -阿富汗连续第三年被排除在联合国气候谈判之外，引发人道主义担忧。目前该国正与日益严重的干旱和洪水作斗争。

　　阿富汗是世界上最易受气候变化影响的国家之一，今年早些时候，暴雨引发的山洪席卷了干旱地区，造成数十人死亡。

　　但该国没有参加在迪拜举行的COP28气候峰会，自2021年塔利班占领喀布尔以来，该国一直被排除在联合国的此类会谈之外。

　　没有任何外国政府正式承认塔利班的领导地位，塔利班在联合国大会上也没有席位。

　　外国官员称，塔利班对女性的限制是其当前孤立主义政策的原因，尤其是它禁止女孩和妇女进入高中和大学。

　　然而，一些人质疑该国继续排斥。人道主义和国际官员告诉路透社，他们今年做出了努力，允许阿富汗代表能够参加会议，与此同时，外国政府和多边机构正在就如何对付塔利班进行更广泛的谈判。

　　虽然最终没有成功，但非营利组织国际难民组织(Refugees International)的伊克拉姆(Qiyamud Din Ikram)在第28届联合国气候变化大会(COP28)的间隙表示，“也许明年你会再次看到与阿富汗进行某种程度的接触，这是有希望的。”

　　对女性的影响

　　《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)的缔约方会议(COP)局在2022年11月的一次会议上决定推迟对阿富汗未来代表资格的决定。

　　塔利班政府称其被排除在COP28之外是“令人遗憾的”。

　　“我们努力让阿富汗代表参加第28届联合国气候变化大会……但没有收到积极的回应，”鲁胡拉·阿明(Rouhullah Amin)说，他是阿富汗国家环境保护局(NEPA)气候适应部门的负责人，该部门现在由塔利班管理。

　　一位联合国高级消息人士说，联合国和其他国际官员近几个月来一直在努力让NEPA官员和其他阿富汗代表出席第28届联合国气候变化大会。

　　《联合国气候变化框架公约》没有回应就阿富汗没有参加第28届联合国气候变化大会发表评论的请求。

　　在阿富汗农村，妇女负责为家人取水，随着国家与干旱作斗争，这项任务越来越困难。

　　在面临严重粮食不安全问题的2000万阿富汗人中，妇女占了很多。由于各国政府削减阿富汗的人道主义资金，粮食援助不断减少，情况更加恶化。

　　一些非营利组织表示，孤立主义政策可能会进一步伤害女性。

　　非营利组织国际妇女互助组织(Women for Women International)阿富汗地区主任Payvand Seyedali说:“我们不可能不与阿富汗事实上的当局接触。”

　　塔利班表示，他们尊重妇女的权利，符合他们对伊斯兰法律的解释。

　　其他人说，阿富汗妇女认为，在塔利班取消限制之前，脱离接触是合适的。

　　人权观察组织的Heather Barr说:“每当他们看到塔利班在外国首都受到欢迎时，这就发出了一个信息，即他们(妇女)的权利对世界其他地方来说并不重要。”

　　冰冻的财政

　　塔利班接管政府机构也意味着阿富汗无法获得关键的联合国气候基金，包括绿色气候基金(GCF)。

　　绿色气候基金发言人斯蒂芬妮·斯佩克(Stephanie Speck)表示，在缔约方会议局做出2022年的决定后，该基金在阿富汗不再有一个公认的联络点。

　　在塔利班掌权之前，绿色气候基金已经批准了近1800万美元用于阿富汗的一个可持续能源项目。斯派克说，该项目现在已经“暂停，以便对当前和新出现的风险进行全面评估”。

　　前阿富汗政府一直在努力的其他提案寻求超过7.5亿美元的资金，其中包括改善灌溉和在喀布尔部署屋顶太阳能电池板的项目。根据路透社看到的一份NEPA文件，这些项目也被推迟了。

　　新的对话

　　一些人质疑对塔利班采取孤立主义的做法。由联合国安理会委托的一份关于塔利班参与的报告上个月得出结论，“国际参与的现状不起作用”。

　　报告建议扩大在适应和应对气候变化方面的国际合作。

　　挪威驻阿富汗临时代办保罗·克鲁曼·贝肯(Paul Klouman Bekken)说:“与塔利班就适应气候变化问题进行对话，可能是一种建立信任的措施。”他定期在喀布尔与塔利班官员会晤。

　　联合国驻阿富汗特派团负责人奥通巴耶娃说，目前的局势“无法持续”。

　　“现在是创造性思考的时候了，以确保在一年的时间里，我们不会在第29届联合国气候变化大会(COP29)临近时，又发表一份关于阿富汗缺席的声明。”

　　(格洛丽亚·迪基迪拜报道，夏洛特·格林菲尔德伊斯兰堡报道;穆罕默德·尤努斯·亚瓦尔(Mohammad Yunus Yawar)喀布尔补充报道;编辑:凯蒂·戴格尔和伯纳黛特·鲍姆)